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全国农业工作会议在京召开

2004年要确保粮食总产量达到4550亿公斤，转移农村劳动力1亿人以上，全年农民收入增长5%左右

本讯：12月25日，全国农业工作会议在北京举行。会议根据中央农村工作会议精神，提出了明年农业和农村经济工作的总体思路：紧紧围绕增加农民收入的中心任务，切实保护和提高粮食综合生产能力，突出农业和农村经济结构战略性调整、农村改革、农业科技进步等重点工作，强化农业产业化和乡镇企业发展、农业“七大体系”和农业系统自身建设等各项措施，确保粮食总产量达到4550亿公斤，转移农村劳动力1亿人以上，全年农民收入增长5%左右，实现农业和农村经济持续健阿坝龙胆康发展。

农业部部长杜青林在会上作重要讲话。会保护保养：议由齐景发副部长主持。

会议认为，2003年全国农业系统紧紧围绕增加农民收入这个中心任务，调整结构，深化改革，落实政策，强化服务，集中力量打了农村抗击非典、确保农民增收和恢复秋冬种粮食生产三场硬仗，农业和农村经济保持了持续发展的良好势头，取得了可喜成绩。农村经济持续健康发展，农业结构调整步伐加快，农产品质量安全水平稳步提高，农民收入保持了恢复性增长。

会议要求，为确保实现农民收入持续增长，明年要按照统筹协调发展的要求，重点强化四项措施：向种养业的深度和广度进军，充分挖掘农业内部的增收潜力；大力发展农村二三产业，努力拓展农业外部增收渠道；强化对农民工的培训和服务，大力增加农民外出务工收入；认真落实促进农民增收的政策，加大政策增收力度。

会议指出，保护和提高粮食综合生产能力，关键是保护和提高基本农田的粮食产出能力、农业基础设施的抗灾减灾能力和粮食发展的科技进步能力，实现“三个转变”：由“藏粮于北方荚蒾库”向“藏粮于地”与“藏粮于库”有机结合转变；由一般号召抓粮食生产向突出重点抓粮食主产区和优势区转变；由单一组织粮食生产向全面提高粮食产业竞争力转变。稳定和扩大粮食种植面积，提高粮食单产和综合效益，重点实施优质粮食产业工程，建设具有竞争力度优质粮食产业带。

会山茶目议要求，坚定不移地推进农业和农村经济结构战略性调整，切实把着力点放到提高农产品质量和效益、增强农业竞争力上来，加快实施优势农产品区域布局规划，大力发展畜牧业、水产养殖业和特色产业，加强农产品质量安全和市场营销工作，大力实施“引进来”和“走出去”战略，扩大农业对外开放。坚定不移地深化农村各项改革，完善农村土地制度，深化农村税费改革，减轻农民负担，加快农技推广体系改革和建设，继续深化农垦改革，加速农垦产业升级。坚定不移推进农业科技进步，启动种养业良种体系建设，推广先进适用技术，抓好农民培训工作，加快农业高新技术和关键技术研究与产业化，大力推进农业机械化。大力发展农业产业化和乡镇企业，产业化龙头企业发展要有新突破，农民进入市场的组织化程度要有新提高，完善利益联结机制要有新举措；乡镇企业的发展，要着眼于农产品加工业，立足于服务“三农”，创新豆梨发展战薄膜拉力实验机保护义务重要分为平常保护、和保护和2级保护3级来完成略和发展模式，加快结构调整和技术进步，加快体制和机制创新。

会议强调，要大力加强农业“七大体系”建设和农业系统自身建设。农业部已制定了种业、农业科技创新与应用、动植物保护、农产品质量安全、农业至仁公司在2010年成功开发出反光率到达90⑼5%的镜面铝卷板信息和农产品市场、农业资源与生态保护、农业社会化服务与管理等“七大体系”建设规划。明年是推进农业“七大体系”建设的第一年，各地要予以高度重视，密切配合，按照“体系服务农业，工程支撑体系，项目保障工程”的基本要求，整合现有投资，创新投入机制，推进工程和项目建设。

中国农业信息